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堅持“八個貫穿始終” 筑牢強“根”鑄“魂”工程

發布時間:
2017/10/12
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  黨的十八大以來,面對國際國內迅速發展變化的新形勢,中央高度重視深化推進國有企業改革,并強調在全面深化改革中堅持黨的領導和加強黨的建設。堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是國有企業的獨特優勢。

  中國建筑工程總公司(以下簡稱“中國建筑”)在改革發展的實踐中充分認識到,做強做優做大國有企業,離不開黨的建設這個法寶,黨建工作做實了就是生產力,做強了就是競爭力,做細了就是凝聚力。必須牢固樹立“四個意識”,堅決擁護核心、維護核心、緊跟核心,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅持黨對國有企業的領導不動搖。

  長期以來,公司黨組和各級黨組織始終高度重視企業黨建工作,基礎扎實,底蘊深厚,特別是近年來面對嚴峻復雜的市場競爭環境和繁重的生產經營任務,勇于探索,務實創新,堅持把黨的領導“融入”公司治理各環節,把企業黨組織“內嵌”到公司治理結構之中,為企業求新求進、改革轉型提供強大精神動力和政治保障,實現了在困境中奮起、在競爭中突破、在創新中發展。

  黨建興則國企興,黨建強則國企強。以強“根”鑄“魂”提供堅強動力保障,重點是全方位提升黨建效能,抓黨建就是抓發展,抓發展必須抓黨建,推動黨建工作和生產經營深度融合、同頻共振,將黨組織的政治優勢轉化為推動企業做強做優做大的競爭優勢。這是中建總公司抓黨建工作的優良傳統和基本經驗,也是企業黨建工作生命力所在。

  也正是因為如此,中國建筑的業績多年來一直實現跨越式增長。以“十二五”為例,2015年與2010年相比,新簽合約額是原來的2.1倍,營業收入是原來的2.3倍,利潤總額是原來的2.4倍,資產總額是原來的2.6倍,所有者權益是原來的2.3倍,實現了五年翻一番。

  發展并不止于此,在中國建筑的“十三五”規劃中,提出到2020年實現營業收入1.33萬億元,利潤總額887億元,努力成為最具國際競爭力的投資建設集團。在此基礎上,中建總公司還進一步制定了“1211”的2030年中期目標,即進入世界500強前十強,年營業收入2萬億元,市值突破1萬億元,成為世界投資建設領域的第一品牌和中國建筑業改革發展與推動我國城鎮化建設的一面旗幟。

  一、堅持將思想建黨貫穿黨建工作始終

  思想建黨是我們黨的光榮傳統和政治優勢。習近平總書記多次就思想建黨作出明確要求,他特別告誡全黨,思想上的滑坡是最嚴重的病變,“總開關”沒擰緊,各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。公司黨組堅持把思想政治建設擺在首位,把思想教育、黨性教育和特色活動結合起來,制定工作方案、召開推進工作會議,全面部署“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,把學習教育同打通黨建“最后一公里”、解決一線員工實際問題結合起來,同深化與分包分供合作共贏結合起來,同助力企業加速“出海”結合起來,同建設具有國際競爭力的領導團隊結合起來,同打造一流人才隊伍結合起來,務實作風、注重成效。各級黨組織通過中心組學習、“書香中建”大講堂、“三會一課”、迎接十九大系列活動、主題黨日活動等多種方式,引導廣大黨員學好用好習近平總書記系列重要講話精神,使其轉化為思想自覺、黨性觀念和紀紀律要求,增強“四個意識”,向黨中央看齊、向習近平總書記看齊,堅決維護黨中央的權威,確保統一思想、統一行動,以此作為中國建筑各級黨組織和廣大黨員講政治、守規矩的義不容辭的責任。“七一”前,公司組織了“回顧三十五、展望十九大”的“七一”主題活動,打造中國建筑“紅色基因、藍色力量、綠色發展”,做黨和人民可信賴的國企,以此表達中建人迎接十九大勝利召開的喜悅心情。

  二、堅持將服務大局貫穿黨建工作始終

  習近平總書記就加強國企黨建工作,提出了“四個堅持”的總要求,其中一個就是,堅持服務生產經營不偏離,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。公司黨組將實現國有資產保值增值作為加強企業黨建工作的出發點和落腳點,堅持“四同步”、“四對接”,把黨的領導“融入”公司治理各環節,把黨組織“內嵌”到公司治理結構之中,發揮黨組織在決策中的核心作用、在執行中的基石作用。認真組織修訂各級公司章程,確保黨組織在公司治理中的法定地位;認真修訂各決策主體議事規則,列出清單,明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題前置程序;完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,實行黨委書記和董事長“一肩挑”,目前,全部二級單位、60%三級單位已實行這種領導體制,并在基層項目推行。各級黨組織做到黨建工作與生產經營工作同部署、同實施、同檢查、同考核、同獎懲,履行好把方向、管大局、保落實的職責,發揮好黨支部的戰斗堡壘作用,涌現出以“大姐書記”陳超英為代表的一大批優秀共產黨員,推動了企業各項工作全面發展。

  三、堅持將問題導向貫穿黨建工作始終

  正如習近平總書記指出的“我們共產黨人干革命、搞建設、抓改革,從來都是為了解決中國的現實問題”,他強調,問題是時代的聲音,必須堅持問題導向。公司黨組增強問題意識,堅持問題導向,對照總書記指出的國有企業黨的建設存在的弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,梳理出26個黨建工作短板,明確“六個進一步”的工作目標(進一步融洽黨的領導和公司治理的關系、進一步科學設置總部和二級單位黨組織工作機構、進一步完善企業各級領導人員管理工作、進一步加強基層黨組織建設、進一步密切企業黨組織與職工群眾的聯系、進一步規范黨建工作納入公司發展規劃和考核體系),重點解決體制機制、組織建設、制度建設、隊伍建設等方面的短板,制定詳細工作方案,并將任務逐一分解到責任部門,明確工作成果、方法路徑、時間節點等要求,將其納入總部部門2017年工作計劃,完成情況作為部門年度考核重要內容。通過這些打基礎、利長遠、補短板的工作,來完善機制、健全制度、做實組織,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動黨建工作水平不斷提升。

  四、堅持將班子建設貫穿黨建工作始終

  習近平總書記講過,國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源。把這支隊伍建設好、用好、管好,對國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設,對做強做優做大國有企業至關重要。公司黨組認真貫徹總書記講話精神,緊緊抓住“關鍵少數”,堅持黨管干部原則,推行德才兼備、業績突出、五湖四海的選人用人導向,注重培養多經歷復合型干部,做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。目前,二級單位領導班子中具備行政黨群復合經歷的達45%。公司通過每年組織2期領導人員黨校班、定期開展“書香中建”大講堂等多種形式活動,加強領導人員的黨性、宗旨、警示教育,嚴明政治紀律和政治規矩,強化領導人員的“四個意識”;今年還專門利用一周時間在中央黨校舉辦了二級單位黨委書記培訓班。各級黨組織認真落實“三會一課”、領導干部雙重組織生會等制度,黨組民主生活會動真碰硬、紅臉出汗,開成了系統檢索整改成果的“亮相會”、全面查擺自身頑疾的“亮短會”,深刻剖析黨性靈魂的“亮丑會”。黨組整合審計、巡視、組織人事、紀檢等監督資源,構建起大監督體系,加強領導人員監督管理,加大“三重一大”制度執行情況監督檢查,強化對“一把手”的監督。

  五、堅持將繼承創新貫穿黨建工作始終

  黨建工作的活力來源于繼承基礎之上的創新實踐,中國建筑的“三聯建”、“三號聯創”等作法,無不驗證了這一點。創新無止境,公司黨組積極探索“互聯網+黨建”的新模式,“七一”前,中國建筑黨建云平臺正式上線,該平臺由中國建筑黨建云管理平臺、中國建筑先鋒網、中國建筑黨建微信服務號三個“紅色”媒介組成,成為全系統408個黨委、543個黨總支、5455個黨支部和86179名黨員的紅色之家;為破解境外黨建、農民工黨建等工作難題,公司黨組出臺《加強境外單位黨建工作的指導意見》、《加強農民工黨建工作的指導意見》等制度,著手編制相關工作手冊,努力探索境外黨建和農民工黨建工作規范化的管理模式;2017年2月中建肯尼亞公司聯合黨支部揭牌,成為海外事業部在海外建立的第一個聯合黨支部;同時還在全國首次開設了“全國建筑工人管理信息+黨建平臺”,實現了對農民工黨員“線上”+“線下”的系統管理。在基層項目開展“暖心工程”、“融合工程”和“共享工程”等三大工程,促進了農民工的“四個轉變”,即逐步由流動的農民工向企業長期穩定合作的建設者轉變,由無組織的農民工向樹立了“四有”新風尚的企業合作者轉變,由進城“一無所有”的農民工向知識技術型的新時代工人轉變,由亦工亦農的農民工向城市新市民轉變。

  六、堅持將夯實基礎貫穿黨建工作始終

  習近平總書記指出,全面從嚴治黨要在國有企業落實到地,必須從最基本的東西抓起,防止“海灘流水不到頭”。公司黨組高度重視抓基層、打基礎工作,從基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障等方面入手,補短板、強基層、重服務,使基層黨組織有活力、黨員起作用。一直以來, 中國建筑按照“三個有”的原則抓好基層黨組織建設,做到有機構就有組織、有組織就有活動、有活動就有成效,堅決杜絕基層黨組織建設“盲區”,“支部建在項目上”這一經驗作法受到了上級的肯定。今年,完成了總公司直屬黨委換屆選舉工作,強化了對總部各部門黨支部的管理;為優化調整二級單位黨建和群團組織機構設置,公司相關部門啟動了系統單位調研工作,研究制定黨群機構設置、崗位設置、人員編制方面的具體方案;為加強黨務工作隊伍建設,提高基層黨支部書記的履職能力,制定了專項培訓計劃,采取分片區進行的方式,用半年時間對全系統5455名黨支部書記全部輪訓一遍。

  七、堅持將反腐倡廉貫穿黨建工作始終

  對腐敗的危害,習近平總書記始終保持清醒,多次強調要保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處大案要案,又著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題,切實維護人民合法權益。公司黨組堅決貫徹落實中央八項規定精神,堅決糾正“四風”,緊盯重要時間節點,強化日常監督,及時轉發中央關于節日期間糾正“四風”工作的通知,嚴明紀律要求,層層開展檢查,杜絕節日腐敗。認真開展專項治理,在全系統開展“四風”問題整治情況“回頭看”工作,組織2260名處級以上領導人員進行自查的同時,組成9個檢查小組,對33家二級單位和18家三級單位進行了實地檢查,對檢查中發現的問題,黨組進行專題研究,逐一反饋,限期整改。黨組主動運用“四種形態”,特別是在第一、二種形態上下功夫,上半年共約談了14名黨組管理干部,對5名主動匯報問題、承認錯誤的二、三級子企業領導干部給予提醒談話和黨紀輕處分;時刻保持高壓態勢,鞏固反腐敗斗爭成果,加大“蒼蠅”式腐敗的查處力度,2016年查處的“蒼蠅”式腐敗案件數量占全部立案數的80%;加大紀律審查力度,2017年將違反政治紀律行為作為執紀審查重點,處置反映問題線索331件,依規依紀誡勉談話55人,給予紀律處分66人。深化內部巡視,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,按照“三年實現二級單位巡視全覆蓋”的目標,黨組派出3個巡視組對13家單位開展專項巡視,發現問題線索占公司年度立案總數的36%,有效發揮了巡視的利劍作用。

  八、堅持將狠抓落實貫穿黨建工作始終

  崇尚實干、狠抓落實。這是習近平總書記反復強調的。誰來干,誰來落實?首先是干部,尤其是主要負責同志。總書記要求,各級主要負責同志要自覺從全局高度謀劃推進工作,做到實事求是、求真務實,善始善終、善作善成,把準方向、敢于擔當,親力親為、抓實工作。公司黨組成立“全面從嚴治黨、加強黨的建設工作推進小組”,黨組書記任組長,作為謀大事、抓全局的具體抓手,統籌加強黨建工作。全系統認真落實“兩個責任”,層層簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》,實現壓力和責任的逐層傳遞和全覆蓋;建立起年度黨建工作責任落實情況報告制度,強化了各級黨組織抓黨建工作的責任意識。公司黨組主持制定貫徹落實中央精神的“112”工作措施體系,有序落實中央精神。即出臺一個決定(關于推動全面從嚴治黨向縱深發展的決定)、一個方案(關于進一步加強黨建工作的實施方案)和兩個意見(貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的實施意見和貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》的實施意見),形成以“決定”為統領,“一個方案和兩個意見”為支撐,原則性與操作性相統一的框架體系。公司黨組創新工作機制,于2016年底建立“書記辦公會”這一溝通協調機制,由黨組專職副書記主持召開,部署落實黨建工作任務。2016年末公司黨組組成11個專項檢查組,結合“兩個責任”檢查暨黨群工作業績考核,對33家二級單位開展現場檢查,指出不足與問題,限期銷項整改。

  我們將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神,堅定不移抓黨建,“擼起袖子加油干”,努力踐行“六種力量”,以做強做優做大企業及各方面優異成績,迎接黨的十九大勝利召開!

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